Новая программа по разработке и актуализации ГОСТов, связанных с безопасностью продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, была опубликована в конце августа 2023 года. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) N 123 от 22 августа 2023 года утвердило программу, включающую 40 позиций, в том числе разработку 39 новых ГОСТов и пересмотр одного существующего.

Приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 N 285 утверждён Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

Этот документ содержит 100 позиций, которые обновляют предыдущий Перечень, определенный Приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 года под номером 334.

Давайте рассмотрим важные изменения, внесенных в новый Перечень.

В связи с недавним постановлением Правительства РФ от 09.09.2023 N 1476, внесены существенные изменения в Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности, которое было утверждено ранее постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 N 1009. Эти изменения призваны упростить процесс аттестации экспертов и сделать его более доступным для заявителей.

В сфере безопасности гидротехнических сооружений в России планируется внедрение Федеральных норм и правил (ФНП), определяющих требования к экспертам в этой области. Проект "Требования к экспертам в области безопасности гидротехнических сооружений" предлагает утвердить новые стандарты, которые будут регулировать формирование экспертных комиссий, квалификационные требования и регламент работы таких комиссий.

2 августа был опубликован Приказ Ростехнадзора, в котором расширили перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований. Эти индикаторы будут использоваться Ростехнадзором в рамках лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Приказ Ростехнадзора от 13 декабря 2021 г. N 426 «Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого для осуществления федерального лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности» утратил силу.

В новом Приказе МЧС расширен перечень индикаторов риска нарушения требований при проведении федерального государственного пожарного надзора.

В частности, в Приказ добавили новый индикатор риска: наличие у контрольного органа информации о том, что контролируемое лицо владеет, использует или распоряжается объектом надзора, на котором в период 30 дней были проведены работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности. Эти работы должны быть проведены юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), которое осуществляет указанную деятельность на соответствующем объекте надзора. Исключением являются случаи, когда за указанный период в отношении объекта надзора проводились плановое контрольное мероприятие и внеплановое контрольное мероприятие в части оценки технического состояния средств обеспечения пожарной безопасности.

Приказ вступает в силу 21 августа 2023 года.

В Постановление Правительства РФ внесли изменения, которые корректируют задачи производственного контроля.

Согласно изменениям, работник, который осуществляет производственный контроль

Проект вносит изменения в приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 N 520.

Уточняется, что горноспасательные работы необходимо будет приостановить с последующим выводом из зоны аварии людей, задействованных в данных работах, если концентрация оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках составит 5% и более.

Также в проекте исключается норма о том, тупиковых горных выработках. Если они примыкают к горным выработкам с реверсивными позициями плана ликвидации аварии, то тоже должны включаться в зону реверсии.

Также уточняются особенности расчёта взрывоопасности рудничной атмосферы нефтяных шахт.

В пояснительной записке есть информация об актуализации положений Инструкции в результате технического расследования аварий в ООО "Шахта "Листвяжная"и Нефтешахта N 1 производственного объединения "Яреганефть" ООО "Лукойл-Коми".

Обновлённые требования начнут применяться с 1 марта 2024 года.

Проект утверждает формы акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).

Проект предусматривает необходимость указывания в акте следующих данных:

1. общие сведения и краткая характеристика ГТС;

2. анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности;

3. сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС;

4. выводы и мероприятия.
   
   Проект по новой форме акта начнёт использоваться с 1 сентября 2024 года.