Этот проект опубликовали на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект главным образом корректирует два вида мероприятий. Они проводятся для решения задачи, которая связана с оповещением населения в случае военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера.
Первый вид мероприятий - создание, реконструкция и поддержание в состоянии готовности всех систем оповещения населения, в том числе муниципальных и локальных.
Второй вид - обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения.
До конца июля проект будет проходить стадию общественного обсуждения.
С 16 мая 2023 года вступает в силу новый Приказ МЧС России от 16.01.2023 N 13.
В нем определили задачи и функции данной подсистемы, органы управления, силы и средства, режимы функционирования и мероприятия, которые проводятся органами управления и силами подсистемы.
В документе есть уточнения, согласно которым органы управления и силы Функциональной подсистемы работают в следующих трех режимах:
- повседневной деятельности - если угроза возникновения ЧС отсутствует;
- повышенной готовности - если есть угроза возникновения ЧС;
- чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.
Установление режимов работы Функциональной подсистемы производится Министром в соответствии с Положением о РСЧС.
В письме Минстроя России от 18.04.2023 N 10916-ОГ/08 отмечаются следующие моменты:
1. Проектная документация объекта капитального строительства ОПО гарантирует его безопасную эксплуатацию и подтверждает эксплуатационный контроль.
2. Отсутствие проектной и технической документации на здание и сооружение не позволит эксплуатирующей организации организовать эксплуатационный контроль.
3. При отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по её восстановлению.
Эти меры помогут безопасно эксплуатировать ОПО и предупреждать возникновение аварий и чрезвычайных ситуациях на них.
Проектом предполагается утверждение ФНП в области использования атомной энергии "Порядок перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных веществ или радиоактивных отходов" (НП-072-23).
В проекте упоминаются правила, которые, в свою очередь, устанавливают требования переводу ядерных материалов и специальных неядерных материалов в категорию радиоактивных веществ или отходов. Исключение составляют дейтерий и литий-6.Все мероприятия по переводу будут проводиться организациями, у которых есть лицензии на работы в области атомной энергии. Они будут применять установленные методики и соблюдать все регламенты.
В процессе перевода нужно будет вести постоянный документальный учет веществ и проверять достоверность информации в документах. Нужно будет сверять документы с фактическим наличием материалов и веществ для обеспечения их сохранности.
Приказом Ростехнадзора от 31.01.2023 N 24 внесены изменения в ФНП "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 534.
Изменения коснулись следующих пунктов:
Наименьшее расстояние до вахтовых, жилых или общественных зданий. Теперь оно может быть на 50% меньше, только если будут осуществлены все необходимые организационно-технические мероприятия.
Сосуды и аппараты, которые работают под давлением. Они должны иметь указатели уровня жидкости и системой внутреннего осмотра.
Проверка трубопроводов систем сбора и транспортировки. Испытания прочности и герметичности должны быть проведены и планово, и после аварий.
Допуск к геофизическим работам. Его получает только оборудование, которое имеет необходимые документы. Также упоминается, что допускаются только те средства измерения, которые отвечают всем официальным требованиям.
Из правил безопасности исключили норму о консервации эксплуатационных скважин до строительства системы сбора и подготовки.в процессе эксплуатации.
Отметим, что большинство изменений носит технический характер и направлено на устранение ранее допущенных неточностей. Так, например, по тексту Правил аббревиатура "ПЛА" заменена на "ПМЛА", а слова "обособленное структурное подразделение" применительно к требованиям, предъявляемым к разработке нефтяных месторождений шахтным способом, - на "нефтяная шахта".