28 декабря на итоговом заседании рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС был рассмотрен целый ряд вопросов, которые помогут эффективнее создавать и поддерживать системы оповещения населения.
Важным моментом является то, что на заседании также обсудили механизм воздействия операторов связи с администрациями субъектов РФ в случае возникновения ЧС. Так как цифровое эфирное вещание расширило возможность быстрого донесения информации до населения, появилась возможность оповещать об угрозе ЧС сразу по 10 основным телевизионным каналам.
Эти требования помогут регулировать необходимые действия, направленные на сохранение безопасности населения во время ЧС. Приказ стал важным шагом к эффективному предупреждению и устранению последствий ЧС на предприятиях.
Приказ также будет регламентировать следующие моменты:
комплекс мероприятий, который будет направлен на предупреждение возникновения ЧС, а также на снижение размеров ущерба и потерь от ЧС и готовность ликвидировать их этот ущерб.
Порядок, по которому будет оцениваться готовность организаций к предупреждению и ликвидации ЧС и обсечению мер по защите населения.
Правила, по которым будет вестись учет ЧС и выявление причин их возникновения.
К тому же в приказе опубликованы образцы официальных форм для комплексов мер по предупреждению ЧС, по снижению размеров ущерба от них и по обеспечению функционирования организаций и ликвидации последствий ЧС.
Приказ вступит в силу 1.09.2023 и будет действовать до 29.02.2028. Он поможет эффективнее регулировать деятельность организаций по предупреждению ЧС и обеспечить безопасность населения в случае их возникновения.
Правила разработки и форма паспорта безопасности потенциально опасного объекта утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2022 г. № 1265.
В срок до 1 декабря 2023 года, согласно Постановлению Правительства, все организации, физические и юридические лица, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, должны разработать и утвердить для этих объектов Паспорта безопасности.
Форма и порядок разработки Паспорта безопасности потенциально опасного объекта приведены в документе Правительства.
Постановление Правительства вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 31 августа 2029 года.
Этот проект отрегулирует работу организаций, использующих сжиженный газ. Он внесет изменения в уже имеющийся приказ Ростехнадзора. Проект регулирует следующие положения:
Криогенные автозаправочные станции газомоторного топлива, которое используется в двигателях внутреннего сгорания, теперь выводятся из действия правил. Положения правил их не будут касаться.
Установлены нормы, которые касаются ограничений площади возможного разлива сжиженного газа и легковоспламеняющихся жидкостей.
Проектная организация должна определять необходимость применения и потребления сжиженного газа. Она определяется на основе физико-химических свойств и состава газов и проектной документации.
Двустенные изотермические резервуары обязательны для хранения сжиженного газа на объектах малотоннажного производства. Типы резервуаров описаны в приложении к правилам. Выбор резервуаров определяется с учетом условий эксплуатации и отражены в проектной документации.
Также в проекте описан ряд Других изменений, которые будут упрощать регулирования работы организаций, которые используют сжиженный газ.
30 марта 2022 года Росстандартом был установлен ГОСТ по безопасности в ЧС. Он касается паспорта безопасности административно-территориальных единиц. ГОСТ регулирует структуру, состав и оформление паспорта. Этот ГОСТ начнет действовать на территории РФ с 1 июня.
А с 1 ноября 2022 года начнет действовать ГОСТ, который касается аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Он устанавливает новые требования по организации и осуществлению аварийно-спасательных работ. Положения этого ГОСТа обязательны для всех органов управления на любом уровне, а также для организаций, которые планируют и проводят данные работы. Должностные лица, которые ответственны за аварийно-спасательные работы, и исполнители тоже должны соблюдать стандарты ГОСТа.
Также с 1 ноября 2022 год будет введен в действие стандарт по планированию участия добровольцев в реагировании на ЧС.Он регулирует участие неорганизованных добровольцев в реагировании на ЧС и устранение последствий. Этот стандарт поможет организациям разработать план привлечения добровольцев. Он учитывает все риски и помогает обеспечить безопасность добровольцам и населению, которому они будут помогать.
Стандарт предназначен для всех типов организаций, которые организуют планирование работы добровольцев.
Министерство экономического развития РФ подписало письмо, которое устанавливает ряд правил. Они касаются выдачи предписаний организациям для устранения нарушений обязательных требований. В письме можно выделить два главных аспекта, которые регулируют выдачу предписаний. Это поможет прояснить, в каких ситуациях предписания должны быть выданы, а в каких в этом нет необходимости.
Во-первых, предписание об устранении нарушений в организации может выдаваться только при выявлении этих самых нарушений. И только, если они могут повлечь за собой угрозу здоровью и жизни или возникновения ЧС либо могут стать угрозой безопасности и обороне государства.
Во-вторых, ограничения будут действовать на контрольные мероприятия и проверки, которые не были завершены в день вступления в силу постановления"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля" и проведение которых не допускается. Ограничения действуют на проверки, которые допускаются согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 N 336.