Нарушения обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора за 2023 год - это серьезная проблема, требующая немедленного внимания и решения. В перечне нарушений присутствуют различные области, где выявлены нарушения, и я хотел бы рассмотреть некоторые из них более подробно.
Небольшой обзор изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 22.04.2024 года № 520 в Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 года № 1082. Одно из главных изменений заключается в том, что Положение теперь не регламентирует порядок осуществления госнадзора на объектах, связанных с ядерным оружием и ядерными энергетическими установками военного назначения. Это означает, что требования Положения не применяются к таким объектам.
В последнем письме Ростехнадзора, датированном 31 октября 2023 года, были разъяснены некоторые правила, касающиеся идентификации опасных производственных объектов (ОПО). Это важный шаг в обеспечении промышленной безопасности и предотвращении возможных производственных аварий. Давайте рассмотрим основные моменты, изложенные в письме.
Новый стандарт ГОСТ 35053-2023, вступающий в силу с 1 мая 2024 года, устанавливает основные положения по обеспечению защиты от молнии и статического электричества для объектов магистрального трубопровода, предназначенных для транспортировки нефти и нефтепродуктов. Этот стандарт будет применяться организациями, занимающимися проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией таких объектов.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, известная как Ростехнадзор, осуществляет госнадзор в области промышленной безопасности. В рамках этой деятельности Ростехнадзор использует перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований. Однако, согласно проекту, разработанному ведомством, этот перечень будет расширен. Давайте рассмотрим подробности изменений, которые планируется внести в приказ Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного надзора в области промышленной безопасности".
Гражданская оборона является важным аспектом обеспечения безопасности населения в Российской Федерации. В связи с этим, Правительство РФ приняло постановление от 12.03.2024 года № 288, которым были уточнены основные мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях оповещения населения об опасностях.
Внесенные изменения касаются Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804. Согласно новым правилам, основными мероприятиями по гражданской обороне, связанными с оповещением населения о возникающих опасностях, становятся создание, реконструкция и поддержание в готовности систем оповещения населения.
Нивелирование рисков на объектах ТЭК является одной из приоритетных задач для правительства Российской Федерации. Вице-премьер Александр Новак поручил Ростехнадзору разработать систему мер, направленных на минимизацию промышленных, энергетических и экологических рисков, связанных с заменой оборудования, подвергшегося санкциям.
Важную роль в реализации крупных инфраструктурных проектов ТЭК и атомной промышленности играет Ростехнадзор как государственный орган, ответственный за экологический и технологический надзор. Вице-премьер отметил успешную работу ведомства, благодаря которой удалось поддерживать надлежащий уровень технологической безопасности. Это способствовало предотвращению аварий и снижению случаев травматизма на объектах ТЭК.
В начале 2024 года Федеральным законом N 5-ФЗ были внесены изменения в положения федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Эти изменения коснулись понятия "предупреждение чрезвычайных ситуаций" и внесли ясность в мероприятия, проводимые для предотвращения и минимизации ущерба от таких ситуаций. Давайте вместе рассмотрим основные изменения и их последствия.
Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России продолжает совершенствовать систему классификации и определения чрезвычайных ситуаций. Недавно были внесены изменения в приказ МЧС России от 05.07.2021 N 429, которые касаются критериев, определяющих различные виды чрезвычайных ситуаций.
В начале 2024 года Российская Федерация внесла изменения в нормативные правовые акты, касающиеся промышленной безопасности. В результате этого были утверждены новые вопросы, которые будут использоваться при аттестации экспертов в данной области. Эти изменения были внесены приказом Ростехнадзора от 6 февраля 2024 года под номером 42. Важно отметить, что тестирование физических лиц, желающих пройти аттестацию по новым вопросам, начнется с 5 марта 2024 года.