Правила разработки и форма паспорта безопасности потенциально опасного объекта утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2022 г. № 1265.

  В срок до 1 декабря 2023 года, согласно Постановлению Правительства, все организации, физические и юридические лица, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, должны разработать и утвердить для этих объектов Паспорта безопасности.

  Форма и порядок разработки Паспорта безопасности потенциально опасного объекта приведены в документе Правительства.

  Постановление Правительства вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 31 августа 2029 года.

Разработан проект, который утвердит правила безопасности на производствах, перерабатывающих нефтяные продукты и газ.
Они будут касаться следующих аспектов:
- требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, которые работают с опасными веществами и перерабатывают их. Перечень таких веществ указан в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением конденсированных взрывчатых и химически опасных веществ.

Этот проект отрегулирует работу организаций, использующих сжиженный газ. Он внесет изменения в уже имеющийся приказ Ростехнадзора. Проект регулирует следующие положения:

• Криогенные автозаправочные станции газомоторного топлива, которое используется в двигателях внутреннего сгорания, теперь выводятся из действия правил. Положения правил их не будут касаться.

• Установлены нормы, которые касаются ограничений площади возможного разлива сжиженного газа и легковоспламеняющихся жидкостей.

• Проектная организация должна определять необходимость применения и потребления сжиженного газа. Она определяется на основе физико-химических свойств и состава газов и проектной документации.

• Двустенные изотермические резервуары обязательны для хранения сжиженного газа на объектах малотоннажного производства. Типы резервуаров описаны в приложении к правилам. Выбор резервуаров определяется с учетом условий эксплуатации и отражены в проектной документации.

• Также в проекте описан ряд Других изменений, которые будут упрощать регулирования работы организаций, которые используют сжиженный газ.

30 марта 2022 года Росстандартом был установлен ГОСТ по безопасности в ЧС. Он касается паспорта безопасности административно-территориальных единиц. ГОСТ регулирует структуру, состав и оформление паспорта. Этот ГОСТ начнет действовать на территории РФ с 1 июня.

А с 1 ноября 2022 года начнет действовать ГОСТ, который касается аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Он устанавливает новые требования по организации и осуществлению аварийно-спасательных работ. Положения этого ГОСТа обязательны для всех органов управления на любом уровне, а также для организаций, которые планируют и проводят данные работы. Должностные лица, которые ответственны за аварийно-спасательные работы, и исполнители тоже должны соблюдать стандарты ГОСТа.

Также с 1 ноября 2022 год будет введен в действие стандарт по планированию участия добровольцев в реагировании на ЧС.Он регулирует участие неорганизованных добровольцев в реагировании на ЧС и устранение последствий. Этот стандарт поможет организациям разработать план привлечения добровольцев. Он учитывает все риски и помогает обеспечить безопасность добровольцам и населению, которому они будут помогать.

Стандарт предназначен для всех типов организаций, которые организуют планирование работы добровольцев.

Министерство экономического развития РФ подписало письмо, которое устанавливает ряд правил. Они касаются выдачи предписаний организациям для устранения нарушений обязательных требований. В письме можно выделить два главных аспекта, которые регулируют выдачу предписаний. Это поможет прояснить, в каких ситуациях предписания должны быть выданы, а в каких в этом нет необходимости.

Во-первых, предписание об устранении нарушений в организации может выдаваться только при выявлении этих самых нарушений. И только, если они могут повлечь за собой угрозу здоровью и жизни или возникновения ЧС либо могут стать угрозой безопасности и обороне государства.

Во-вторых, ограничения будут действовать  на контрольные мероприятия и проверки, которые не были завершены в день вступления в силу постановления"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля" и проведение которых не допускается. Ограничения действуют на проверки, которые допускаются согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 N 336.

Этот проект внесет изменения в уже имеющиеся правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ.

В новом документе упоминается, что нормы будут касаться каждой АЗС. Она должна будет разработать план предупреждения и устранения разливов нефти и нефтепродуктов. Это, в свою очередь, повлечет за собой затраты для каждого хозяйствующего субъекта АЗС.

При этом проект уточнит перечень объектов, которые обязаны предоставлять план максимального объема розливов. Это нужно для того, чтобы требования не распространялись на автозаправочные станции и передвижные АЗС.

До конца 2022 года будет действовать мораторий на плановые проверки бизнеса. Председатель Правительства Михаил Мишустин недавно подписал такое Постановление.

Но стоит отметить, что плановые проверки будут проводиться для небольшого закрытого списка объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Контрольные мероприятия будут проводиться только в тех случаях, когда возникает угроза жизни и здоровью граждан, угроза обороне страны, а также угроза возникновения природных и техногенных чс. Такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Также Михаил Мишустин отметил, что внеплановые проверки могут проводиться по поручению Президента и Правительства Российской Федерации.

Этот документ стал частью целого комплекса мер, которые предложили для обеспечения устойчивого развития экономики и снижения нагрузки на предпринимателей в условиях санкций, которые были анонсированы Михаилом Мишустиным 2 марта.

После этого Государственная Дума и Совет Федерации приняли закон, который наделяет Правительство правом принимать необходимые решения для оперативной поддержки экономики и бизнеса.