Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ИТМ ГОЧС)
(Не путать - перечень документов по ГОЧС см. https://omskptb.ru/napravlenia-deiat/28-zashit-terryt.html)
Законодательная основа.
Разработка инженерно-технических мероприятий ГОЧС при проектировании объектов капитального строительства определена рядом законодательных документов.
В соответствии со статьей 48 ч.12 п.14 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Федеральный закон N 190-ФЗ от 29.12.2004г., в ред. 23.04.2018 г.) в составе проектной документации разрабатывается раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В пункте 32 подпункте б.1 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (в ред.17.09.2018г.), определена разработка раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для:
- любых объектов применения атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ),
- опасных производственных объектов, указанных в приложении № 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ФЗ-116,
- особо опасных объектов;
- технически сложных объектов;
- уникальных объектов;
- объектов обороны и безопасности.
Содержание радела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ИТМ ГОЧС) в настоящее время регламентируется ГОСТ-Р-55201-2012, СП 11-107-98 и МДС 11-16-2002.
Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»(ИТМ ГОЧС) проектной документации, в котором приводятся инженерно-технические проектные решения по ГОЧС с необходимыми обоснованиями и чертежами.
По тем решениям, которые изложены в других разделах проектной документацц и содержащим информацию по ИТМ ГОЧС, приводятся только сведения и общие описания решений с обязательной ссылкой на соответствующий раздел проекта. В разделе «Пояснительная записка» приводятся основные сведения по ИТМ ГОЧС.
Текстовая часть раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ИТМ ГОЧС) содержит сведения в отношении вышеуказанных объектов капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ИТМ ГОЧС) включает ситуационные и генеральные планы с нанесением на них соответствующих ИТМ ГОЧС, принципиальные схемы технологических процессов, необходимые схемы инженерных сетей и систем, профили и планы трасс, планы и разделы зданий и сооружений с изображением на них ИТМ ГОЧС.
Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
(ИТМ ГОЧС) имеет следующее содержание:
Все проектные решения по ИТМ ГО, разрабатываемые с учетом размещения производительных сил и расселения населения, групп городов и категорий объектов по ГО и в соответствии с определяемыми СП 165.1325800.2014 (актуализированный СНиП 2.01.51-90) зонами возможной опасности, а также, при необходимости, по категориям населения:
- обоснование возможной категории объекта по ГО;
- определение предусмотренных СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90) границ зон возможной опасности;
- обоснование принятого удаления объекта от соседних категорированных по ГО объектов и городов, а также зон катастрофического затопления;
- сведения об огнестойкости проектируемых зданий и сооружений в соответствии с действующими требованиями СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90);
- обоснование численности наибольшей работающей смены (НРС) организаций и предприятий в военное время для проектируемого объекта;
- обоснование численности дежурного и линейного персонала предприятий (в части, касающейся проектируемого объекта), обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов иобъектов в особой важности в военное время;
- обоснование прекращения или перемещения в другое место деятельности объекта в военное время;
- решения по системам оповещения и управления ГО проектируемого объекта;
- решения по безаварийной остановке технологических процессов (при их наличии):
- решения по повышению надежности электроснабжения неотключаемых объектов и технологического оборудования (при их наличии);
- решения по повышению устойчивости работы источниковводоснабжения (при их наличии) и защите их от радиоактивных и отравляющих веществ;
- решения по светомаскировочным мероприятиям в соответствии с требованиями СНиП 2.01.53-84 (или особыми требованиями ГУ МЧС России по субъеку федерации) и другим мероприятиям по маскировке объектов в соответствии с требованиями задания на проектирование.
Проектные решения по предупреждению ЧС техногенного и природного характера:
Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате вероятных аварий на объекте капитального строительства, и снижению их тяжести включают:
-перечень особо опасных производств с указанием количества опасных веществ для каждого производства;
-расчет зон действия поражающих факторов при возможных авариях с указанием применяемых для этого методик расчетов;
-данные о численности и размещении производственного персонала проектируемого объекта, объектов и/или организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
-данные о численности и размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
-решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;
-данные о наличии и характеристиках систем контроля радиационной, химической обстановки, обнаружения взрывоопасных концентраций;
-решения, направленные на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов (сбросов) опасных веществ;
-проектные решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;
-данные о наличии и характеристиках систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки технологического процесса;
-решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;
-данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников элекгро -, тепло -, газо - и водоснабжения, а также систем связи;
-данные о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте;
-проектные решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта);
-описание и характеристики системы оповещения о ЧС;
-решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта;
-решенияпо обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий аварий.
Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на рядом расположенных ПОО, в том числе аварий на транспорте, включают:
- перечень ПОО и транспортных коммуникаций, возможные аварии на которых могут стать причиной возникновения ЧС на объекте строительства;
- расчет зон действия основных поражающих факторов при возможных авариях на рядом расположенных ПОО и объектах транспорта с указанием на источник информации или применяемые методики расчетов;
- данные о численности и размещения людей на проектируемом объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС, вызванной авариями на рядом расположенных объектах;
- решения, реализуемые при строительстве проектируемого объекта, по защите людей, технологического оборудования, зданий и сооружений в случае необходимости от воздушной ударной волны и вредных продуктов горения, радиоактивного загрязнения. химического заражения, катастрофического затопления;
- данные о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса в случае ЧС, источниками которых являются аварии на рядом расположенных ПОО*;
- решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессам, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при ЧС*;
- данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;
- данные о наличии и размещения резервов материальных средств для ликвидации ЧС на проектируемом объекте;
- описание и характеристики системы оповещения об авариях на рядом расположенных объектах*;
- решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации производственного персонала с территории объекта строительсгва*;
- решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации ЧС*.
Решения по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы (в том случае, если они отличаются от изложенных выше или не были учтены ранее), включают:
- данные о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства;
- оценку частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также категориюих опасности в соответствии с СНиП 22-01-95;
- мероприятия по инженерной защите зданий, сооружений, оборудования и территории объекта от всевозможных опасных геологических процессов, затоплений и подтоплений, экстремальных ветровых и снеговых нагрузок, наледей, природных пожаров и т.д.;
- необходимые мероприятия по молниезащите,
- сведения о существующих и предлагаемых в проекте систем мониторинга опасных природных процессов и оповещения о ЧС природного характера;
- данные о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса при стихийных бедствиях*;
- решения по обеспечению устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при стихийных бедствиях*;
- данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи*;
- данные о наличии и размещения резервов материальных средств для ликвидации последствий стихийных бедствий на проектируемом объекте*:
- проектные решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта*;
- проектные решенияпо обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий стихийных бедствий*.
Для объектов капитального строительства, на которых возможно строительство ЗС ГО (сооружений двойного назначения) и защищенных пунктов управления, в раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»(ИТМ ГОЧС) включаются:
- рачет количества укрываемых, исходя из численности НРС военного времени, а также дежурного и линейного персонала, обеспечивающего жизнедеятельность объекта в военное время; нетранспортабельных больных и медицинского персонала; населения в районе входов на станции метрополитена и населения (включая эвакуируемых) в загородной зоне;
- рачет количества и мест размещения ЗС ГО (сооружений двойного назначения) и ЗПУ,
- обоснование выбора ЗС ГО, в котором предусматривается размещение ПУ объекта;
- обоснование защитных свойств ЗС ГО (класса убежищ или группы ПРУ) и ЗПУ, режимов и размещения ЗС ГО и ЗПУ в застройке (встроенные или отдельно стоящие);
- обоснование эффективного использования ЗС ГО для производственно-хозяйственной деятельности и сроков перевода и в режим укрытия людей;
- проектно-сметная документация на каждое ЗС ГО (сооружение двойного назначения);
- проектно-сметная документация на ЗПУ.
Для объектов капитального строительства, к которым предъявляются особые требования СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90), в раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ИТМ ГОЧС) включаются дополнительные сведения отраженные в приложении "Д" СП 11-107-98.
Специалисты Омского, Томского и Новосибирского филиалов ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность» обладают значительным опытом разработки паспортов безопасности опасных объектов организаций и предприятий Западно-сибирского региона, в том числе для таких объектов как ОАО «ОмскВодоканал», ОАО «Омский каучук», ОАО «Омский аэропорт», ООО «Омсктехуглерод», ОАО "Новосибирский механический завод "Искра", ОАО "Газпромнефть-Новосибирск", ООО "Новосибирскэнерго", ЗАО "Сибирский антрацит" и др.
![]() | ![]() | ![]() |
||||||||
В Омске (3812) 30-82-45 (3812) 30-82-46 |
В Новосибирске (383) 363-17-98 (383) 363-70-64 |
В Томске (913) 850-65-55 |
|
Скачать |