Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ИТМ ГОЧС)
(Не путать - перечень документов по ГОЧС см. https://omskptb.ru/napravlenia-deiat/28-zashit-terryt.html)
Законодательная основа.
Разработка инженерно-технических мероприятий ГОЧС при проектировании объектов капитального строительства определена рядом законодательных документов.
В соответствии со статьей 48 ч.12 п.14 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Федеральный закон N 190-ФЗ от 29.12.2004г., в ред. 19.12.2022 г.) в составе проектной документации разрабатывается раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму».
В пункте 32 подпункте б.1 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (в ред.27.05.2022г.), определена разработка раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму для:
- любых объектов применения атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ),
- опасных производственных объектов, указанных в приложении № 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ФЗ-116,
- особо опасных объектов;
- технически сложных объектов;
- уникальных объектов;
- объектов обороны и безопасности.
Содержание радела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ИТМ ГОЧС) в настоящее время регламентируется ГОСТ-Р-55201-2012, СП 11-107-98, МДС 11-16-2002.
Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму»(ИТМ ГОЧС) проектной документации, в котором приводятся инженерно-технические проектные решения по ГОЧС с необходимыми обоснованиями и чертежами.
По тем решениям, которые изложены в других разделах проектной документацц и содержащим информацию по ИТМ ГОЧС, приводятся только сведения и общие описания решений с обязательной ссылкой на соответствующий раздел проекта. В разделе «Пояснительная записка» приводятся основные сведения по ИТМ ГОЧС.
Текстовая часть раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ИТМ ГОЧС) содержит сведения в отношении вышеуказанных объектов капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ИТМ ГОЧС) включает ситуационные и генеральные планы с нанесением на них соответствующих ИТМ ГОЧС, принципиальные схемы технологических процессов, необходимые схемы инженерных сетей и систем, профили и планы трасс, планы и разделы зданий и сооружений с изображением на них ИТМ ГОЧС.
Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму»
(ИТМ ГОЧС) имеет следующее содержание:
Все проектные решения по ИТМ ГО, разрабатываемые с учетом размещения производительных сил и расселения населения, групп городов и категорий объектов по ГО и в соответствии с определяемыми СП 165.1325800.2014 (актуализированный СНиП 2.01.51-90) зонами возможной опасности, а также, при необходимости, по категориям населения:
- обоснование возможной категории объекта по ГО;
- определение предусмотренных СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90) границ зон возможной опасности;
- обоснование принятого удаления объекта от соседних категорированных по ГО объектов и городов, а также зон катастрофического затопления;
- сведения об огнестойкости проектируемых зданий и сооружений в соответствии с действующими требованиями СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90);
- обоснование численности наибольшей работающей смены (НРС) организаций и предприятий в военное время для проектируемого объекта;
- обоснование численности дежурного и линейного персонала предприятий (в части, касающейся проектируемого объекта), обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов иобъектов в особой важности в военное время;
- обоснование прекращения или перемещения в другое место деятельности объекта в военное время;
- решения по системам оповещения и управления ГО проектируемого объекта;
- решения по безаварийной остановке технологических процессов (при их наличии):
- решения по повышению надежности электроснабжения неотключаемых объектов и технологического оборудования (при их наличии);
- решения по повышению устойчивости работы источниковводоснабжения (при их наличии) и защите их от радиоактивных и отравляющих веществ;
- решения по светомаскировочным мероприятиям в соответствии с требованиями СП 264.1325800.2016 (СНиП 2.01.53-84) (или особыми требованиями ГУ МЧС России по субъеку федерации) и другим мероприятиям по маскировке объектов в соответствии с требованиями задания на проектирование.
Проектные решения по предупреждению ЧС техногенного и природного характера:
Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате вероятных аварий на объекте капитального строительства, и снижению их тяжести включают:
-перечень особо опасных производств с указанием количества опасных веществ для каждого производства;
-расчет зон действия поражающих факторов при возможных авариях с указанием применяемых для этого методик расчетов;
-данные о численности и размещении производственного персонала проектируемого объекта, объектов и/или организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
-данные о численности и размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
-решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;
-данные о наличии и характеристиках систем контроля радиационной, химической обстановки, обнаружения взрывоопасных концентраций;
-решения, направленные на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов (сбросов) опасных веществ;
-проектные решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;
-данные о наличии и характеристиках систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки технологического процесса;
-решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;
-данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников элекгро -, тепло -, газо - и водоснабжения, а также систем связи;
-данные о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте;
-проектные решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта);
-описание и характеристики системы оповещения о ЧС;
-решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта;
-решенияпо обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий аварий.
Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на рядом расположенных ПОО, в том числе аварий на транспорте, включают:
- перечень ПОО и транспортных коммуникаций, возможные аварии на которых могут стать причиной возникновения ЧС на объекте строительства;
- расчет зон действия основных поражающих факторов при возможных авариях на рядом расположенных ПОО и объектах транспорта с указанием на источник информации или применяемые методики расчетов;
- данные о численности и размещения людей на проектируемом объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС, вызванной авариями на рядом расположенных объектах;
- решения, реализуемые при строительстве проектируемого объекта, по защите людей, технологического оборудования, зданий и сооружений в случае необходимости от воздушной ударной волны и вредных продуктов горения, радиоактивного загрязнения. химического заражения, катастрофического затопления;
- данные о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса в случае ЧС, источниками которых являются аварии на рядом расположенных ПОО*;
- решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессам, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при ЧС*;
- данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;
- данные о наличии и размещения резервов материальных средств для ликвидации ЧС на проектируемом объекте;
- описание и характеристики системы оповещения об авариях на рядом расположенных объектах*;
- решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации производственного персонала с территории объекта строительсгва*;
- решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации ЧС*.
Решения по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы (в том случае, если они отличаются от изложенных выше или не были учтены ранее), включают:
- данные о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства;
- оценку частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также категорию их опасности в соответствии с требованиями СП 115.13330.2016 (СНиП 22-01-95);
- мероприятия по инженерной защите зданий, сооружений, оборудования и территории объекта от всевозможных опасных геологических процессов, затоплений и подтоплений, экстремальных ветровых и снеговых нагрузок, наледей, природных пожаров и т.д.;
- необходимые мероприятия по молниезащите,
- сведения о существующих и предлагаемых в проекте систем мониторинга опасных природных процессов и оповещения о ЧС природного характера;
- данные о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса при стихийных бедствиях*;
- решения по обеспечению устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при стихийных бедствиях*;
- данные о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи*;
- данные о наличии и размещения резервов материальных средств для ликвидации последствий стихийных бедствий на проектируемом объекте*:
- проектные решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта*;
- проектные решенияпо обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий стихийных бедствий*.
Для объектов капитального строительства, на которых возможно строительство ЗС ГО (сооружений двойного назначения) и защищенных пунктов управления, в раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму»(ИТМ ГОЧС) включаются:
- рачет количества укрываемых, исходя из численности НРС военного времени, а также дежурного и линейного персонала, обеспечивающего жизнедеятельность объекта в военное время; нетранспортабельных больных и медицинского персонала; населения в районе входов на станции метрополитена и населения (включая эвакуируемых) в загородной зоне;
- рачет количества и мест размещения ЗС ГО (сооружений двойного назначения) и ЗПУ,
- обоснование выбора ЗС ГО, в котором предусматривается размещение ПУ объекта;
- обоснование защитных свойств ЗС ГО (класса убежищ или группы ПРУ) и ЗПУ, режимов и размещения ЗС ГО и ЗПУ в застройке (встроенные или отдельно стоящие);
- обоснование эффективного использования ЗС ГО для производственно-хозяйственной деятельности и сроков перевода и в режим укрытия людей;
- проектно-сметная документация на каждое ЗС ГО (сооружение двойного назначения);
- проектно-сметная документация на ЗПУ.
Для объектов капитального строительства, к которым предъявляются особые требования СП 165.1325800.2014 (СНиП 2.01.51-90), в раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ИТМ ГОЧС) включаются дополнительные сведения отраженные в приложении "Д" СП 11-107-98.
Специалисты Омского, Томского и Новосибирского филиалов ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность» обладают значительным опытом разработки паспортов безопасности опасных объектов организаций и предприятий Западно-сибирского региона, в том числе для таких объектов как АО "ОДК "ОМО им. П.И. Баранова", АО "Сатурн", АО «ОмскВодоканал», АО «Омский каучук», АО «Омский аэропорт», ООО «Омсктехуглерод», АО "Новосибирский механический завод "Искра", АО "Газпромнефть-Новосибирск" и др.
Телефоны | E-mail адреса: | Прайс-лист: | ||||||||
В Омске (3812) 30-82-45 (3812) 30-82-46 |
В Новосибирске (383) 363-17-98 (383) 363-70-64 |
В Томске (913) 850-65-55 |
|
Скачать |